“真沒想到承諾制能讓企業(yè)這么快開工!”日前，河北鄉(xiāng)間道食品有限公司負(fù)責(zé)人說。該公司高檔速凍食品深加工項(xiàng)目建設(shè)包括智慧冷鏈倉儲(chǔ)物流中心、生產(chǎn)車間、速凍車間、原料庫、成品冷凍庫等。南和區(qū)在該項(xiàng)目取得土地手續(xù)之前便開展前期幫扶，企業(yè)3月11日拍得土地，3月15日簽訂承諾書后即刻動(dòng)工，目前，12000平方米的生產(chǎn)車間主體結(jié)構(gòu)已全部完工，其他建設(shè)工作也在有序推進(jìn)中。

邢臺(tái)市行政審批局圍繞“項(xiàng)目為王”，積極為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，通過連續(xù)三年推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革，變企業(yè)申請(qǐng)審批為企業(yè)主動(dòng)承諾，即企業(yè)在取得土地手續(xù)后，根據(jù)國家相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與政府簽訂承諾書即可自主開展項(xiàng)目設(shè)計(jì)、評(píng)審、施工，有效破解了項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多、流程長、落地難等堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)。

如今，該市行政審批局通過實(shí)現(xiàn)“兩擴(kuò)大”(擴(kuò)大承諾制實(shí)施范圍、擴(kuò)大企業(yè)承諾事項(xiàng)范圍)、做到“兩公開”(由單一的公開企業(yè)承諾調(diào)整為政府承諾和企業(yè)承諾雙公開)、提升“兩規(guī)范”(規(guī)范企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革政府承諾內(nèi)容和企業(yè)承諾內(nèi)容，進(jìn)一步簡(jiǎn)化并規(guī)范實(shí)施程序)、達(dá)到“兩提高”(提高了考核標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管力度)，不斷將企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革做細(xì)做準(zhǔn)。

承諾制改革實(shí)現(xiàn)了減前置、減環(huán)節(jié)、減流程、減材料，大幅縮減了投資項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作完成時(shí)間。河北暴風(fēng)田徑體育用品有限公司投資建設(shè)的精英跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目位于邢東新區(qū)，總投資2億元，主要建設(shè)2層倉儲(chǔ)中心、2層生產(chǎn)車間和16層研發(fā)樓，計(jì)劃2023年9月投產(chǎn)。該項(xiàng)目拿地后于今年3月3日在邢臺(tái)市人民政府網(wǎng)站公示承諾書及公證后當(dāng)日即開工建設(shè)，開工時(shí)間比計(jì)劃提前3個(gè)月。

今年，該市在承諾制改革中推行分階段辦理施工許可，將工程建設(shè)分為兩個(gè)階段，一舉解決了企業(yè)違規(guī)建設(shè)、部分企業(yè)建成后不愿補(bǔ)辦建設(shè)手續(xù)等問題。在基礎(chǔ)部分施工階段，企業(yè)取得土地，審圖機(jī)構(gòu)出具施工圖基礎(chǔ)圖部分線下審查證明后，可先行開展基礎(chǔ)部分施工建設(shè)。待項(xiàng)目建設(shè)工程達(dá)到“正負(fù)零”時(shí)，企業(yè)應(yīng)依法取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》等相關(guān)手續(xù)。

同時(shí)，邢臺(tái)明確對(duì)連續(xù)3次整改不到位的企業(yè)，給予退出承諾制管理范圍懲戒，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以行政處罰，并將有關(guān)部門對(duì)企業(yè)作出的行政處罰決定歸集到信用信息共享平臺(tái)，及時(shí)向社會(huì)公布。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，3年來，邢臺(tái)累計(jì)484個(gè)項(xiàng)目納入承諾制。今年70個(gè)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，承諾制項(xiàng)目占57%。全市20個(gè)縣(市、區(qū))均做到了“應(yīng)納必納”，任澤區(qū)、南和區(qū)等10個(gè)縣(市、區(qū))做到了承諾制項(xiàng)目開工率100%，有效促進(jìn)了項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效。(邢云)

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