“國際鐵路聯(lián)運提單融資新模式”賦予鐵路提單物權屬性，企業(yè)憑一張?zhí)釂渭纯色@得信用貸款;航空口岸機坪“直提直裝”改革，實現(xiàn)進出口貨物“零延時”運輸，使企業(yè)貨物通關時間縮短近兩倍;技術境外輸出新模式推動新型技術的快速產(chǎn)業(yè)化和對外出口……

五年來，陜西自貿(mào)試驗區(qū)西安區(qū)域已累計形成520項創(chuàng)新案例，其中26項得到國務院和相關部委通報肯定，66項創(chuàng)新成果在全省復制推廣，初步形成了可復制可推廣的西安經(jīng)驗。

自貿(mào)試驗區(qū)先行先試優(yōu)勢顯現(xiàn)，以電子信息制造、高端裝備制造、航空航天、生物醫(yī)藥、人工智能、5G、現(xiàn)代物流、會議會展等為代表的重點產(chǎn)業(yè)，正在陜西自貿(mào)試驗區(qū)西安區(qū)域形成集聚。

三星電子二期閃存芯片、小米西安研發(fā)中心、博世力士樂二期、法國達能、西安東航賽峰起落架系統(tǒng)維修有限公司、霍尼韋爾(西安)有限公司、西門子創(chuàng)新工藝技術中心、施耐德(西安)創(chuàng)新技術有限公司、康佳智能家電等一大批知名企業(yè)、項目相繼落地……

自揭牌至2022年1月31日，陜西自貿(mào)試驗區(qū)西安區(qū)域(含西咸新區(qū))新增市場主體106546家，其中注冊資本億元以上企業(yè)946家，外商投資企業(yè)737家，新增市場主體數(shù)是自貿(mào)試驗區(qū)設立前的4倍。

過去一年，陜西自貿(mào)試驗區(qū)西安區(qū)域堅持聚焦重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)深化首創(chuàng)性、集成化、差別化探索，更好發(fā)揮改革開放排頭兵的示范引領作用。

2021年，西安跨境貿(mào)易指標獲評全國標桿。截至2021年12月，西安全市進出口貨物整體通關時間壓縮至34.3小時、1.1小時，分別比2017年壓縮62.1%、82.3%。

在陜西自貿(mào)試驗區(qū)西安區(qū)域，全國首創(chuàng)的“加工貿(mào)易云報核輔助系統(tǒng)”正加快建設，智能關務中心已累計開展國內(nèi)保稅業(yè)務一體化申報超10萬票，服務全國企業(yè)100余家，累計為企業(yè)節(jié)約報關費用達600萬元以上。

旨在幫助小微企業(yè)特色產(chǎn)品“賣全球”的“通絲路”陜西跨境電子商務人民幣結算服務平臺，被評選為第三批“全國自貿(mào)試驗區(qū)最佳實踐案例”。目前已有200余家外貿(mào)企業(yè)入駐平臺，跨境人民幣結算額達2500萬元。

陜西自貿(mào)試驗區(qū)西安區(qū)域在全國率先開展國際保理美元融資業(yè)務試點扎實推進，截至2021年12月，已為全國253家中小微出口企業(yè)提供美元融資近1500萬美元，為企業(yè)節(jié)省融資成本3%以上。

自貿(mào)、服貿(mào)雙輪驅(qū)動，陜西自貿(mào)試驗區(qū)西安區(qū)域積極推動中醫(yī)藥服務“走出去”，通過成立國際醫(yī)療部、派遣中醫(yī)藥專家、開展學術交流等方式，在哈薩克斯坦、俄羅斯、烏茲別克斯坦等多個國家設立中醫(yī)藥診療中心;探索開展海外文化藝術品保稅拍賣活動，打造留學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實習基地等。

法制化是營商環(huán)境的重要指標之一。如今在陜西自貿(mào)試驗區(qū)西安區(qū)域，國際商事“家門口”就可解決。五年來，陜西自貿(mào)試驗區(qū)西安區(qū)域先后設立西安知識產(chǎn)權法庭、陜西自貿(mào)區(qū)仲裁院、陜西自貿(mào)區(qū)公共法律服務中心、“一帶一路”服務機制辦公室和國際商事調(diào)解中心、國家知識產(chǎn)權局商標業(yè)務西安受理窗口，揭牌運行“一帶一路”國際商事法律服務示范區(qū)“三中心、一基地”，為推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。

自貿(mào)試驗區(qū)開放合作的屬性不僅讓許多政務事項實現(xiàn)了“全城通辦，全省通辦”，陜西自貿(mào)試驗區(qū)西安區(qū)域還積極推進跨省業(yè)務的“就地辦理、就地辦成”。目前，陜西自貿(mào)試驗區(qū)西安區(qū)域與連云港、鄭州等9個自貿(mào)片區(qū)及霍爾果斯、阿拉山口2個重點口岸共同發(fā)起成立新亞歐陸海聯(lián)運通道自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)盟;與深圳前海等21個國內(nèi)自貿(mào)片區(qū)共同發(fā)起成立全國自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新聯(lián)盟，與47個國內(nèi)自貿(mào)片區(qū)、境外產(chǎn)業(yè)園設立特殊經(jīng)濟區(qū)域自由貿(mào)易創(chuàng)新聯(lián)盟，并積極參與黃河流域自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)盟建設;與濟南、無錫、廣州南沙等13個城市和關中平原城市群14市(區(qū))推出政務服務事項“跨省通辦”。

自貿(mào)改革紅利加速外溢，“排頭兵”的作用逐步彰顯。五年來，陜西自貿(mào)試驗區(qū)西安區(qū)域與烏魯木齊、西寧、銀川、蘭州、三門峽等城市深化合作，實現(xiàn)改革創(chuàng)新經(jīng)驗互利共享;與渭南高新區(qū)、安康高新區(qū)、銅川新區(qū)、寶雞高新區(qū)等簽署協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展合作協(xié)議，全力推進協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設，更好地服務和融入新發(fā)展格局。(王嘉楠 李倩)

關鍵詞： 陜西自貿(mào)試驗區(qū) 國際鐵路聯(lián)運提單融資新模式 創(chuàng)新案例 技術境外輸出新模式